Sociale basisinfrastructuur

wethouder Fleur Imming

Formele status
Vastgesteld door de Raad

Ambitie

Onze ambitie is een sterke sociale basisinfrastructuur (SBI) met laagdrempelige mogelijkheden voor (kwetsbare) burgers. Om elkaar te ontmoeten, informatie en advies te krijgen en op lichte wijze ondersteund en toegerust te worden. Wij willen dat deze infrastructuur bestaat uit familie, vrienden, buurtbewoners, mantelzorgers, vrijwilligers, verenigingen, sociaal werkers, scholen en sociale ondernemers. Bovendien willen we gezondheidsachterstanden bij inwoners terugdringen door preventief gezondheidsbeleid. Op deze manier kunnen we mogelijke problemen kwetsbare groepen voorkomen of vroegtijdig signaleren.

Wij streven naar een betere verdeling van verantwoordelijkheden tussen inwoners, maatschappelijke organisaties, sociale ondernemers en de gemeente. We richten ons op preventie en signaleren problemen zo vroeg mogelijk; zo proberen wij mensen zo lang mogelijk in hun kracht te houden en de noodzaak tot (specialistische) zorg te voorkomen. Wij willen dat Amersfoort een samenhangend aanbod van zorg- en welzijnsvoorzieningen biedt dat aansluit bij de mogelijkheden en behoeften van inwoners. Dat mag en kan per wijk verschillend zijn. Soms hebben inwoners professionele hulp nodig. Dan willen we dat ze worden bijgestaan door goed samenwerkende hulpverleners die met de inwoners zorgen voor een sluitend pakket van (preventieve) zorg en welzijn in hun wijk. Met de uitgevoerde subsidietender #InDebuurt is in 2016 hiervoor een nieuwe basis gelegd. Deze dient in 2017 geborgd en doorontwikkeld te worden. Hierbij is de coördinatie en een deel van de uitvoering belegd bij 1 partij: Indebuurt033. Dit is een samenwerking van B&A, MEE en Welzin. Indebuurt033 start met haar werkzaamheden op 1 januari 2017 en is in het najaar al bezig met de voorbereiding en implementatie van haar programma. Daarbij is het betrekken en benutten van bestaande lokale partners een van de doelen.

Meer informatie over de indicatoren: Lees de toelichting.

Effectindicator
Aandeel inwoners dat mantelzorg geeft
16%
Effectindicator
Aandeel mantelzorgers dat zich (zeer) zwaar belast of overbelast voelt
21%
Effectindicator
Aandeel vrijwilligers
%
 

Doelstellingen

Wij stimuleren initiatieven van onderop om collectieve vormen van ondersteuning op te zetten, zowel formele als informele initiatieven. Denk aan lichte vormen van dagbesteding, vervoer, training, begeleiding en coördinatie van vrijwilligers. Wij zetten hierbij nadrukkelijk in op meer ruimte voor initiatieven van onderop die zich willen inzetten in de sociale basisinfrastructuur. Dit is een belangrijke opgave voor de nieuw gesubsidieerde organisatie Indebuurt033. Wij vragen hen en andere gesubsidieerde instellingen daarvoor ruimte te maken in de wijken en hierbij stevige verbanden te leggen tussen formele en informele inzet. Dat kan en mag verschillen per wijk: we sturen op meer flexibiliteit, laagdrempelige voorzieningen op natuurlijke plekken, meer maatwerk, meer couleur locale.

Voor 2017 maken wij op een nieuwe manier afspraken over de inzet in de sociale basisinfrastructuur. Wij vragen Indebuurt033 om het plan van aanpak te baseren op analyses die inzicht geven in de kracht van de SBI per wijk en in het stedelijke voorzieningenniveau binnen de SBI. Hiervoor hebben wij eind 2015 ook wijkscans laten opstellen. We leveren per wijk maatwerk op het gebied van ontmoeting en (lichte) ondersteuning en toerusting. Nauwe samenwerking met de wijkteams en initiatieven van onderop is hierbij van belang, zodat er meer mogelijkheden zijn om af en op te schalen en dit ook sneller te kunnen doen.

Wij zorgen ervoor dat Amersfoorters tijdig worden voorzien van juiste informatie en advies. Daartoe geven we Indebuurt033 opdracht om laagdrempelige en toegankelijke plekken in de wijken mogelijk te maken waar mensen terecht kunnen met vragen en problemen. We doen dit onder andere op basis van de kennis en ervaring die is opgedaan met de informatiepunten. We zorgen er ook voor dat bewoners digitaal en via het gemeentelijke klantcontactcentrum bij de gemeente terecht kunnen voor informatie en advies.

Wij willen de sociale basisinfrastructuur ook versterken in samenhang met het uitvoeringprogramma jeugd. Bijvoorbeeld door bij te dragen aan experimenten waarvan we kunnen leren. Een goed pedagogisch klimaat draagt bij aan het voorkomen van problemen bij kinderen en jongeren. Zie het Uitvoeringsprogramma Jeugd.

Wij kiezen ervoor om mantelzorgers als specifieke groep te ondersteunen bij hun taak als die taak, tijdelijk, te zwaar is. En wij pakken dat samen met mantelzorgers, de partners in de SBI en de wijkteams op. Daarbij geeft Indebuurt033 komend jaar ook uitvoering aan het plan van aanpak mantelzorg.

Met de verdere uitrol van de gezonde wijkaanpak versterken wij tevens het functioneren van de sociale basisinfrastructuur. Deze methodiek maakt het mogelijk om gezamenlijk – binnen en buiten onze organisatie -  te werken aan de bevordering van de gezondheid en de zelfregie van inwoners.

Wij ontwikkelen een set effectindicatoren voor het functioneren van de sociale basisinfrastructuur die aansluit bij de ambities van de beweging in het sociaal domein. Daarmee willen we meer grip en handvatten hebben voor resultaatgerichte sturing van de SBI.

We stimuleren initiatieven van inwoners en hulpverleners voor effectieve projecten en programma’s. Daarmee willen we gezondheidsachterstanden tegengaan en een gezonde leefstijl bevorderen van inwoners.

Onze inzet

Wij baseren de dienstverlening in de sociale basisinfrastructuur op scans van de voorzieningen in de wijkteamwijken en maken meer ruimte voor inzet van onderop. Een deel van de middelen maken we beschikbaar voor bewonersinitiatieven en innovatie. We willen partijen in de wijk en stad meer uitdagen en uitnodigen, faciliteren en samen laten werken. Hiermee kunnen nieuwe informele netwerken ontstaan en collectieve (informele en formele) vormen van ondersteuning worden opgezet.

Wij versterken de netwerken en steunstructuren, door meer te verbinden. Daardoor kunnen kwetsbare burgers beter en blijvend meedoen en worden zij - met lichte vormen van (informele) zorg en ondersteuning - minder afhankelijk van specialistische zorg. Samen met de mantelzorgers ontwikkelen we instrumenten en middelen om hen te ondersteunen.

We benutten kansen om de stad voor mensen met beperkingen fysiek zo veel mogelijk toegankelijk te maken en houden. De belangrijkste looproutes die verschillende voorzieningen en wijken met elkaar verbinden, worden aangepast aan de richtlijnen ‘voetpaden voor iedereen’. Nieuwbouwplannen voor kwetsbare groepen voldoen aan het Bouwbesluit en waar mogelijk aan aanvullende toegankelijkheidseisen.

We geven met alle betrokken partijen inhoud en vorm aan preventief gezondheidsbeleid. Zo werken we onder meer samen met wijkteams, zorgverzekeraars, diëtisten, huisartsen en private partijen. Uiteraard heeft de GGD regio Utrecht ook een belangrijke wettelijke taak in het beschermen, bewaken en bevorderen van gezondheid. Een voorbeeld hiervan is B.Slim. Met dit project willen we overgewicht bij de jeugd tegengaan en gezonde voeding en bewegen stimuleren. Dit zetten we voort met een wijkgerichte focus zodat we de doelgroep - kinderen met een lage sociaal-economische status en/of een allochtone achtergrond - en hun ouders kunnen bereiken. Vanaf 2016 zoeken we naar meer partijen voor de publiek-private samenwerking.

Samenwerking

Bij de algemene inleiding van het programma Sociaal Domein staat onze visie op samenwerking met de stad en betrokken partijen.

Maatregelen

  • Huur opzeggen per 30 september 2018 van het pand “de Roef” (€ 0 vanaf 2018 € 30.000). De bezuinigingen worden bereikt door efficiëntiemaatregelen te treffen, zonder dat dit ten kosten gaat van de resultaten.
  • Zo snel mogelijk verkopen van gemeentelijke panden die onvoldoende renderen. Hiermee valt (ondermeer) het gereserveerde budget op dit deelprogramma voor onder andere compensatie van huur vrij (€ 0 vanaf 2018 € -200.000).